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穗工信函〔2020〕146号

各区工业和信息化主管部门、中小企业行政主管部门，各有关企业：

　　为贯彻落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东、广州的重要指示精神，聚焦粤港澳大湾区规划纲要，全力推进先进制造业强市建设，持续提升我市工业投资强度，促进产业结构优化升级，做大做强一批制造业骨干企业，提质增效一批“两高四新（专精特新）”企业，推动培育一批“小升规”企业，请各区积极组织符合条件的“三个一批”企业（第四批）申报入库，具体工作要求如下：

　　　一、申报条件

　　申报主体是在我市行政区域内登记注册、具有独立法人资格的企业，企业财务状况健康，诚信体系良好，主要产品符合国家及省市产业政策和产业导向，特别是《广州建设2025试点示范城市实施方案》确定的八大重点领域，以及IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）和NEM（新材料、新能源）产业等。

　　申报企业应符合以下任一类别的要求（同一类别项下的条件应同时满足）：

　　类别一：制造业骨干企业

　　1.2019年主营业务收入在5亿元以上；

　　2.企业整体运营态势良好，具有较大增长潜力；

　　3.有正在实施或拟开展技术改造项目的、通过国家两化融合管理体系评定的、近五年被认定为国家、省级示范企业（试点企业、培育企业）的企业优先考虑。

　　类别二：两高四新（专精特新）企业

　　拥有国家、省级制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心的工业和信息化领域企业、行业领先企业、国家级、省级制造业与物流业联动示范企业、生产服务业功能区示范单位、服务型制造示范企业、供应链管理试点示范企业、已认定的处于有效期内的“广东省高成长中小企业”、经省认定的2020年省专精特新企业等均直接列入属于“两高四新”企业范畴。

　　若不符合以上条件，则需同时满足以下条件：

　　1.2019年主营业务收入应在2000万元以上的工业领域企业或2019年主营业务收入在500万元以上的IAB(“新技术”领域中的电子信息和“新产业”领域中的智能装备及机器人、新一代信息技术)、NEM、关键基础材料、先进基础工业、产业技术基础，以及基础软件等领域的企业；

　　2.企业近两年营业收入复合增长率不低于15%；或者被认定为国家高新技术企业；或者在知识产权、产业技术方面有突出成就（三者符合其一）；

　　3.符合“新技术、新产业、新业态、新模式”标准中的一项以上；或符合“专业化、精细化、特色化、新颖化”指标中的至少一类指标（二者符合其一）。

名称	解释
新技术	主要指可实际推广、替代传统应用和形成市场力量的新技术，而不是简单的产品技术或实验室技术。
新产业	主要指以新科学发现为基础，以新市场需求为依托，引发产业体系重大变革的产业。
新业态	主要指伴随信息技术升级应用等从现有领域中衍生叠加出的新环节、新活动。
新模式	主要指以市场需求为中心，打破原有垂直分布的产业链及价值链，实现传统产业要素重新高效组合。
专业化	企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品，主导产品为大企业、大项目的关键零部件、元器件或重要配套产品。从事特定细分市场时间达到2年及以上，主营业务收入占营业收入的75%以上；或拥有行业领军人才、省市引进的高层次人才，企业本科以上学历或中级以上职称员工数占企业员工总数的40%以上。
精细化	企业管理规范、信誉良好、社会责任感强。取得相关质量管理体系、知识产权管理体系认证；拥有自主品牌；产品生产执行标准达到国际或国内先进水平，未有标准除外；已建立规范化的顾客满意度测评机制或产品追溯体系。
特色化	企业具有行业或区域的独特性。拥有地域特色的产品或服务，且能利用特有的资源进行研发生产；掌握独有、可持续的工艺、技术或配方；有效期内的“中华老字号”、驰名商标、省级以上名牌产品。
新颖化	企业具有持续创新能力，并取得比较明显的成效。获得2 项与主要产品相关的发明专利；或10 项以上与主要产品相关的实用新型专利；或主持（参与）制（修）订相关业务领域国际标准、国家标准、行业标准、团体标准；或设立博士后工作站，市级（含）以上企业技术中心、技术研究院、企业工程中心等。

　　4.企业近两年的研发投入占销售收入的比重达到2%以上。

　　类别三：小升规培育企业

　　1.2019年主营业务收入在1000万-2000万之间且具备持续增长能力的工业企业。

　　2.2019年软件收入在300万-500万之间，主要从事软件研发、系统集成及相关信息技术服务的企业。

　　3.2019年服务收入不低于300万元，主要从事工业设计、检验检测等为制造业服务的生产性服务业企业。

　　4.2019年主营业务收入在500万-1000万之间、并有软件研发、系统集成及相关信息技术服务收入，且该收入占主营收入比30%以上的企业。

　　5.2019年主营业务收入在300万-500万之间,主要从事集成电路设计的企业，或其集成电路设计和测试的收入占本企业主营业务收入60%以上的企业。

　　二、拟采取的支持措施

　　（一）制造业骨干企业每年最多可获2个技术改造项目事中补助支持，最高可按固定资产投资额的30%比例予以资助，当年单个企业资助总额不超过500万元。

　　（二）投入财政资金，以直接股权融资方式优先支持“两高四新”企业发展。财政资金退出时给予让利（3年内无偿退出，3-5年退出按国债同期利率收取，5年以上退出按市场化方式）。

　　（三）降低企业的融资成本，对企业用于生产经营的银行贷款予以贴息，对贷款产生的担保费（保证保险费）予以补助；对企业利用融资租赁进行设备更新给予补助。市工信局相关专项同等条件下将优先支持有关入库企业。

　　（四）整合各类基金、创投、上市中介等资源推动符合条件的入库企业获得股权融资，完善公司治理制度，尽快进入资本市场。对符合相关条件的企业启动上市计划产生的费用，分阶段按照50%的比例予以补助，上限300万。

　　（五）对入库的企业开展人才培育计划，通过政府采购方式与知名高校合作，同等条件下优先录取入库企业高管，提高企业管理水平，助力企业发展。

　　三、申报程序

　　采取企业自荐和区级推荐相结合的方式，进行申报。

　　（一）企业申报。企业本着自愿申报原则，向各区工信部门、中小企业行政主管部门提出申请，并报送申报材料（报送地址见附件4）；各区工信部门、中小企业行政主管部门根据工作实际直接推荐符合条件的企业。

　　（二）区级推荐。各区工信部门、中小企业行政主管部门组织本地企业申报推荐工作，审核企业申报资料，提出审核推荐意见，于10月23日前将《2020年广州市“三个一批”企业入库推荐汇总表》（附件2）及推荐的企业申报资料（含电子版）正式行文报送我局。

　　（三）专家评审。对各区工信部门、中小企业行政主管部门推荐报送的企业，由市工信局组织专家对企业申报材料进行评审，并将评审结果在市工信局网站予以公示。

　　（四）入库管理。公示期届满无投诉举报，或虽有投诉举报但经查证不属实的企业，统一纳入广州市“三个一批”企业库，实施动态管理。

　　四、申报材料

　　申报单位须提供以下材料：

　　（一）2020年广州市“三个一批”企业申报表（见附件1）；

　　（二）其他证明材料：

　　1.营业执照副本和组织机构代码证复印件。

　　2.企业近两年的企业财务报表（申报类别二的高成长企业须提供近三年的企业财务报表），成立时间未满两年的企业，按实际年度提供财务报表。

　　3.申报类别二的证明材料：

　　（1）知识产权证书复印件、研发费用投入的证明材料（财务审计报告或研发费用专项审计报告等）；

　　（2）企业获得资质认定的证明材料，如科技成果鉴定、产品获奖证书、经政府部门授权的检测报告、生产许可或销售发票（用户使用报告、产品出口合同）、研发组织管理制度、企业承担政府科技项目立项证书、市级及以上院士专家工作站认证，企业技术中心、企业工程中心认证、高新技术企业证、省高成长企业证等。

　　4.其他与申报书中所陈述内容相关的证明材料。

　　5.对申报材料真实性的声明。

　　申报材料要求一式两份、装订成册，并上报电子版。

　　附件：

　　1.2020年广州市“三个一批”企业申报表.doc

　　2.2020年广州市“三个一批”企业推荐汇总表.doc

　　3.广州市“四新”重点领域发展导向.doc

　　4.各区行政主管部门联系方式.doc

　　广州市工业和信息化局

　　2020年9月7日

　　（越秀区：37623597 、荔湾区：81503879 、海珠区： 84446431、天河区：38624099、市工信局：83123930、白云区：80736042、番禺区：34608858、花都区：86881230、黄埔区：82111499 、南沙区：39053392 、增城区：  32829969、从化区： 87922791）