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广东省工业和信息化厅关于公开遴选制造业相关政务信息化项目监理和测评服务承担机构的通告
时间:2020-08-05 15:05:16 点击:

通告〔2020〕36号

  根据广东省省级政务信息化项目管理相关规定,为规范广东省制造业高质量发展综合平台一期项目(软件开发和业务运营部分)、企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目(软件开发部分)、企业情况综合平台运营服务(2020年)项目(业务运营部分)的管理,保障项目顺利完成,我厅向社会公开遴选上述项目的监理和测评服务承担机构。有关事项通告如下。

  一、工作名称

  广东省制造业高质量发展综合平台一期项目和企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目监理和测评服务。

  子需求1:广东省制造业高质量发展综合平台一期项目监理和测评服务。

  子需求2:企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目监理及测评服务。(具体包括:企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目(软件开发部分)、企业情况综合平台运营服务(2020年)项目(业务运营部分),以下统称为“企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目(软件开发部分和业务运营部分)”)

  二、服务内容

  (一)子需求1服务内容。

  1. 监理服务内容。

  依据广东省制造业高质量发展综合平台一期项目(软件开发和业务运营部分)的招标文件、投标文件、合同书,对项目服务在实施、交付、运行、验收等阶段进度和质量进行审查、监督;与项目相关方面建立沟通渠道,协调各方工作关系,协助解决项目建设运行等相关问题;及时向我厅或指定用户方报告项目服务动态和监理工作情况,及时提交相关文档;就项目各环节存在或出现的问题向我厅提出第三方独立、公正、公平的意见建议或解决方案。

  2. 安全测评服务内容。

  深入分析广东省制造业高质量发展综合平台一期项目安全风险,系统评估安全状况,全面排查安全隐患,提升自主可控水平和安全防护能力,预防和减少网络安全事件的发生。重点对项目的主机、应用、数据以及系统整体进行安全测评,评估系统是否具备足够的信息安全防护能力,是否满足政务信息化等主管部门的安全管控要求,是否能够持续提供安全、稳定、高效的业务支撑,是否能够保障敏感信息及企业(公众)隐私安全等。具体测评对象和数量由我厅指定。

  安全测评服务应当取得如下成果——《信息系统安全测评报告》和《信息系统安全测评整改建议》,成果具体名称以合同约定为准。

  3. 信息安全等级保护测评服务内容。

  根据《信息系统安全等级保护定级指南》(GB-T 22240-2019)对广东省制造业高质量发展综合平台一期项目开展物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全、安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理等测评工作;视情出具整改建议,指导督促项目承建单位完成整改后再次开展测评,直至通过测评并出具具有法定效力的测评报告。协助我厅完成项目的信息安全等级保护备案。

  广东省制造业高质量发展综合平台一期项目要求达到信息系统安全等级保护三级。

  4. 验收测评服务内容。

  评估广东省制造业高质量发展综合平台一期项目(软件开发和业务运营部分)是否满足《广东省级政务信息化项目验收前符合性审查细则》以及项目招标文件、合同、总体设计方案(如有)的要求。遵照有关规定和要求,制定项目验收测评方案并组织实施。对测试结果进行分析,协助项目承建单位解决测试期间发现的系统错误、功能缺陷、性能效率等系统质量问题,对问题整改情况进行回归测试,对于已完成测试的项目,出具对应的测评报告。具体服务内容包括但不限于:功能和性能测评、数据融合相关的测评服务。

  (二)子需求2服务内容。

  1. 监理服务内容。

  依据企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目(软件开发部分和业务运营部分)的招标文件、投标文件、合同书,对项目服务在实施、交付、运行、验收等阶段进度和质量进行审查、监督;与项目相关方面建立沟通渠道,协调各方工作关系,协助解决项目建设运行等相关问题;及时向我厅或指定用户方报告项目服务动态和监理工作情况,及时提交相关文档;就项目各环节存在或出现的问题向我厅提出第三方独立、公正、公平的意见建议或解决方案。

  2. 安全测评服务内容。

  深入分析企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目安全风险,系统评估安全状况,全面排查安全隐患,提升自主可控水平和安全防护能力,预防和减少网络安全事件的发生。重点对项目的主机、应用、数据以及系统整体进行安全测评,评估系统是否具备足够的信息安全防护能力,是否满足政务信息化等主管部门的安全管控要求,是否能够持续提供安全、稳定、高效的业务支撑,是否能够保障敏感信息及企业(公众)隐私安全等。具体测评对象和数量由我厅指定。

  安全测评服务应当取得如下成果——《信息系统安全测评报告》和《信息系统安全测评整改建议》,成果具体名称以合同约定为准。

  3. 验收测评服务内容。

  评估企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目(软件开发部分和业务运营部分)是否满足《广东省级政务信息化项目验收前符合性审查细则》以及项目招标文件、合同、总体设计方案(如有)的要求。遵照有关规定和要求,制定项目验收测评方案并组织实施。对测试结果进行分析,协助项目承建单位解决测试期间发现的系统错误、功能缺陷、性能效率等系统质量问题,对问题整改情况进行回归测试,对于已完成测试的项目,出具对应的测评报告。具体服务内容包括但不限于:功能和性能测评、数据融合相关的测评服务。

  三、服务有关要求

  (一)子需求1服务要求。

  1.服务机构(报名单位)应当组建广东省制造业高质量发展综合平台一期项目监理和测评服务团队,且人数需等于或多于5人。

  服务团队中应当设立1名全职监理负责人,负责项目全流程监理工作。该负责人应当具备较为丰富的信息系统项目监理经验,具有计算机相关专业本科或以上学历,获得政府相关部门颁发的信息系统监理师或注册咨询工程师证书。

  服务团队中应当设立2名专职测试人员,服务期限内按需到达或驻守指定现场处理问题或交流情况。专职测试人员应当具备类似测评的工作经验,获得政府相关部门颁发的软件评测师证书或信息安全相关专业技术职称证书。

  2.服务机构承担包括借助第三方力量完成安全测评服务、信息安全等级保护测评所需相关费用以及本次服务合同验收专家劳务报酬等在内的全部费用,该费用包含在服务费用报价中。在本次服务合同生效之后,我厅不再为此支付除合同款项外的任何费用。

  3.报名单位应当承诺,从承接广东省制造业高质量发展综合平台一期项目的安全测评、信息安全等级保护测评、验收测评工作开始,直到各自通过测试为止,无论中间反复测试多少轮(次),所需一切费用均由服务机构负责。报名时须提交承诺函。

  4.如有需要,我厅可要求服务机构派出1名人员到我厅办公场所坐班工作。报名时须提交承诺函。

  5.服务机构应当配合我厅做好项目相关的财政资金绩效评价及审计工作,且工作时间不受合同服务期间限制。

  (二)子需求2服务要求。

  1.服务机构(报名单位)应当组建企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目监理和测评服务团队,且人数需等于或多于4人。

  服务团队中应当设立1名全职监理负责人,负责项目全流程监理工作。该负责人应当具备较为丰富的信息系统项目监理经验,具有计算机相关专业本科或以上学历,获得政府相关部门颁发的信息系统监理师或注册咨询工程师证书。

  服务团队中应当设立1名专职测试人员,服务期限内按需到达或驻守指定现场处理问题或交流情况。专职测试人员应当具备类似测评的工作经验,获得政府相关部门颁发的软件评测师证书或信息安全相关专业技术职称证书。

  2.服务机构承担包括借助第三方力量完成安全测评服务所需相关费用、服务合同验收专家劳务报酬等在内的全部费用,该费用包含在服务费用报价中。在本次服务合同生效之后,我厅不再为此支付除合同款项外的任何费用。

  3.报名单位应当承诺,从承接企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目的安全测评、验收测评工作开始,直到各自通过测试为止,无论中间反复测试多少轮(次),所需一切费用均由服务机构负责。报名时须提交承诺函。

  4.服务机构应当配合我厅做好项目相关的财政资金绩效评价及审计工作,且工作时间不受服务合同服务期间限制。

  四、服务期限

  (一)子需求1服务期限为服务合同生效之日起至2021年7月31日止。如遇广东省制造业高质量发展综合平台一期项目(软件开发和业务运营部分)合同(服务期限为2020年7月1日至2021年7月1日)延期,本服务合同服务期限相应延期至后者新的截止时点后30个自然日。

  (二)子需求2服务期限为服务合同生效之日起至2022年7月31日止。

  五、遴选方式

  符合报名条件的单位自愿报名并按要求提交材料。我厅根据有关规定组织评审,择优确定中选单位。

  六、报名条件

  (一)具有独立承担民事责任能力、在中华人民共和国境内登记注册的法人单位或其他组织。

  (二)2018年以来在生产经营活动中无重大违法记录、无不良业绩、无不良信用记录。报名时须提交承诺函。

  (三)报名单位或其工作团队中的个人具备开展监理、安全测评或信息安全等级保护测评领域的相关资质。

  (四)2018年以来承接过党政部门信息系统项目监理、安全测评、信息安全等级保护测评或验收测评等服务内容的项目,以项目合同或协议为准。

  (五)本服务不接受联合体申报。

  七、报名材料

  (一)单位概况。包括但不限于:机构设置情况,单位相关工作资质、业绩,相关人员学位、学历、职称、工作经验等情况。提供相应的佐证材料(含提供服务团队人员在本单位任职的有效外部证明材料)。

  (二)子需求1服务工作方案及费用报价。工作方案包括但不限于:监理、安全测评、信息安全等级保护测评、验收测评等工作的人力投入、进度安排、管理机制、保障措施等。服务费用报价最高不超过372125元,按固定总价方式报价;报价包括但不限于服务机构完成本次所有服务、义务等所需的人工、材料、管理、交通、通信、场地、保险、利润、税金、政策性文件规定及服务合同包含的所有风险、责任等各项费用。

  (三)子需求2服务工作方案及费用报价。工作方案包括但不限于:监理、安全测评、验收测评等工作的人力投入、进度安排、管理机制、保障措施等。服务费用报价最高不超过87053元,按固定总价方式报价;报价包括但不限于服务机构完成本次所有服务、义务等所需的人工、材料、管理、交通、通信、场地、保险、利润、税金、政策性文件规定及服务合同包含的所有风险、责任等各项费用。

  (四)其他可证明具备更好满足本次服务内容和要求的能力等材料。

  八、报名材料印制要求

  (一)上述第七部分所提文件材料,统一采用A4纸张规格排版,编制页码(可手写),装订成册(胶装,不可使用非纸类封皮和夹套),一式5份(一正本四副本)。

  (二)册子首页、尾页各加盖单位公章,同时加盖骑缝章;涉及承诺内容的页面,加盖单位公章。

  (三)同时提供册子的WORD格式的电子版,用U盘刻存,1份。

  (四)册子及U盘使用纸质材料密封包装,并在外包装上注明申报单位名称、联系人及联系电话号码。

  (五)报名时另行提供符合报名条件要求的证明材料。

  九、其他事项

  (一)报名单位对所提供文件材料的真实性负责;若发现弄虚作假,取消其报名或评审资格。

  (二)我厅在确认有效报名单位大于或等于3家后,安排本次服务专家评审的时间地点,并通知有效报名单位派员参加。

  (三)报名单位需同时就子需求1和子需求2提供相应报名材料,不能只承担其中1个子需求;经程序确定本次服务的中选单位后,我厅就子需求1和子需求2与中选单位分别签订服务合同,详细约定各自的服务内容、要求、期限以及合同金额等。

  (四)广东省制造业高质量发展综合平台一期项目(软件开发和业务运营部分)、企业情况综合平台改造及运营(2020年)项目(软件开发部分)的招标文件,可在广东省政府采购网查阅。企业情况综合平台运营服务(2020年)项目(业务运营部分)的公开遴选文件,可在我厅公众网查阅。

  十、报名时间及地点

  (一)报名时间:2020年8月13日(8:30-12:00,14:00-17:30)。

  (二)报名地点:广州市越秀区吉祥路100号803室。

  广东省工业和信息化厅

       2020年8月3日

  (联系电话:020-83135843)